铁道部副部长:保留铁道部是国防需要 ZT

海浪

新快报讯 12日上午，分在浙江代表团第4组的全国人大代表、铁道部副部长陆东福在发言中肯定了国务院机构改革方案，表示积极拥护。
在接受浙江在线专访时，陆东福坦言，身居铁道部副部长一职，总结自己是“如履薄冰”、“如坐针毡”、“如临深渊”。


为什么保留铁道部？陆东福代表认为，这次保留铁道部，是党中央、国务院根据中国国情、铁路路情做出的科学正确的选择。陆东福说，铁路有专业性、基础性、网络性、公益性和经营性几大特性，铁路的专业性很强，国家有综合交通网规划，但铁路路网还没有健全完善，因此现在就并，很容易造成“短板效应”。


“我国国土辽阔，建设环境友好型、资源节约型社会，铁路就体现了环保和节能，土地节约了，发挥了交通骨干和基础性作用。”陆东福认为，保留铁道部，是出于区域协调发展战略考虑的需要，我国资源主要集中在西部，市场主要集中在东部，把西部资源和农副产品变成财富，缩小中西部差距，铁路运输成本是最低的，发挥了不可替代的作用。


另外，保留铁道部也是基于国防建设、维护国家民族统一、服从国家战略的需要。“中国铁路要大发展，加快投融资体制改革，这是发展方向。”陆东福认为，目前国内铁路网还很不完善，运能远未适应经济社会发展的需求，因此，要大力发展铁路。


正是基于国情与铁路特性，未来5年是铁路发展的黄金时期，争取5年里让客、货两线基本适应经济社会发展需要，“保留铁道部，有利于发挥体制优势、资源优势、机制优势，最终是为了又好又快地办大事”。


何时并入交通运输部？陆东福认为，这没有时间表，应该取决于铁路自身建设的完善，是否真正适应了我国经济社会发展的需要。（据浙江在线北京3月12日专稿)

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铁道部为何不进大交通部


有专家认为这不是铁道部的胜利,而是其工作没做好使得大交通体制被迫拖延


昨天下午，十一届全国人大一次会议举行第四次全体会议，听取国务委员兼国务院秘书长华建敏关于国务院机构改革方案的说明。


这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。为何要这么改，具体怎么改，职能有哪些调整，以及会带来什么影响？本报邀请多位专家，从八个大的方面进行解读。




国家邮政局纳入交通运输部


动因：优化交通运输布局


华建敏（国务委员兼国务院秘书长）：今后几年仍处于大建设、大发展时期。为优化交通运输布局，发挥整体优势和组合效率，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，组建交通运输部。


机构：铁道部保留，继续改革


华建敏：将交通部、中国民用航空总局的职责，建设部的指导城市客运职责，整合划入该部。同时，组建国家民用航空局，由交通运输部管理。为加强邮政与交通运输统筹管理，国家邮政局改由交通运输部管理。考虑到我国铁路建设和管理的特殊性，保留铁道部。同时，要继续推进改革。不再保留交通部、中国民用航空总局。


专家：铁路主要问题在垄断


王伟（国家行政学院政治学教研部原副主任、中国伦理学会副会长、中国行政伦理研究会会长）：客观地从全国来看，公路承担了本来由铁路运输的这一部分，大大增加了我们的成本，所以这次铁道部不能并过来，这不是铁道部的胜利，是铁道部这几年的工作没做好，使得大交通体制只好被迫拖延，这是他们应负的不可推卸的责任。不是他们的成绩，恰恰是他们的问题所在。


郑新立（中共中央政策研究室副主任）：由于我国铁路管理体制改革滞后，铁路的建设速度缓慢，一到节假日一票难求，尤其雪灾更充分暴露了问题。铁路的主要问题在于体制上的垄断，不能吸引社会资金的进入，是其发展瓶颈。


我国公路建设每年投资三四千亿，而铁路投资最近几年才突破到1000亿，其实有很多社会资金愿意进入到铁路建设。


因此，铁路系统首先要加快体制改革，引进社会资金。铁道部的改革发展任务太繁重，设立一个独立部门有利于其集中力量处理改革发展的问题，把体制理顺，将来是否合并要看改革情况。

海浪

我就不明白“保留铁道部是国防需要”，难道“中华人民共和国交通运输部”是外国人开的？

天涯沙鸥

海浪 于 08-3-13 12:46 PM 写道：
我就不明白“保留铁道部是国防需要”，难道“中华人民共和国交通运输部”是外国人开的？

铁路是国家最最重要的交通大血脉，如发生全面战争，铁路大血脉输血（兵源、武器或其它战备物资等）最捷、最多。因此建议：国土哪一天不完整（统一台湾或收回其它领土），国家哪一天政治环境（国内和国外）不稳定，就要保留铁道部。